汽車后市場新政來襲:備案制“松綁”,黑名單制度和環(huán)保加壓
前言
日前,交通運輸部對《機動車維修管理規(guī)定》作了34項修改,這里針對34項修改中,和我們門店相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行解讀,各位小伙伴們一起來看看吧!
2018年8月3日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消一批行政許可等事項決定》,其中涉及到取消機動車維修經(jīng)營許可。
此次交通部文件正是響應(yīng)去年國務(wù)院的發(fā)文,將維修企業(yè)“經(jīng)營許可”改為“經(jīng)營備案”。除此之外,《規(guī)定》簡化了汽車維修經(jīng)營非業(yè)務(wù)方面的要求,為維修連鎖企業(yè)快速擴張創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境;另一方面,增加了汽車維修環(huán)保、經(jīng)營透明度的要求,增加了對汽車維修企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的管理、建立“黑名單制度”等。
解讀:兩個字的變化是本次《規(guī)定》的核心,變事前“許可”為事后“備案”。
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運輸條例》和本規(guī)定實施機動車維修經(jīng)營備案。道路運輸管理機構(gòu)不得向機動車維修經(jīng)營者收取備案相關(guān)費用?!?nbsp;
解讀:小拇指的小伙伴們注意啦!重點是不得收取備案的相關(guān)費用。
解讀:將一類和二類歸并在一起,不再做區(qū)分。主要對三類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍做詳細(xì)規(guī)定,基本上涵蓋了90%以上的常規(guī)維保服務(wù)。但相比2015年《規(guī)定》相比,減去了“車身清潔維護(hù)、涂漆”,意味著這兩項可能將收緊管理。
(一)維修經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)經(jīng)營場地(含生產(chǎn)廠房和業(yè)務(wù)接待室)、停車場面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)材料;
(三)技術(shù)人員匯總表,以及各相關(guān)人員的學(xué)歷、技術(shù)職稱或職業(yè)資格證明等相關(guān)材料;
(四)維修設(shè)備設(shè)施匯總表,維修檢測設(shè)備及計量設(shè)備檢定合格證明等相關(guān)材料;
(五)維修管理制度等相關(guān)材料;
(六)環(huán)境保護(hù)措施等相關(guān)材料。”
解讀:將《交通行政許可申請書》改為“維修經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件”;
增加了對“經(jīng)營場地”的詳細(xì)規(guī)定——含生產(chǎn)廠房和業(yè)務(wù)接待室,以及“各相關(guān)人員的學(xué)歷、技術(shù)職稱”;
增加了“維修管理制度等相關(guān)材料”,“ 環(huán)境保護(hù)措施等相關(guān)材料”;
凸顯主管部門對經(jīng)營主體的規(guī)定更詳細(xì),環(huán)保要求是其中關(guān)鍵。
機動車維修連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點可由機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)進(jìn)行備案,提交《機動車維修經(jīng)營備案表》,附送下列材料,并對材料真實性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:
(一)連鎖經(jīng)營協(xié)議書副本;
(二)連鎖經(jīng)營的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊;
(三)連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點符合機動車維修經(jīng)營相應(yīng)條件的承諾書。
連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的備案經(jīng)營項目應(yīng)當(dāng)在機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部備案經(jīng)營項目范圍內(nèi)?!?nbsp;
十二、增加一條,作為第十七條:“道路運輸管理機構(gòu)收到備案材料后,對材料齊全且符合備案要求的應(yīng)當(dāng)予以備案,并編號歸檔;對材料不全或者不符合備案要求的,應(yīng)當(dāng)場或者自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書面通知備案人需要補充的全部內(nèi)容?!?nbsp;
解讀:這兩條簡化了維修連鎖企業(yè)擴張的條件,但維修連鎖企業(yè)總部要先完成備案,并提交《機動車維修經(jīng)營備案表》才能擴張服務(wù)網(wǎng)點。這一點就不需要門店小伙伴們擔(dān)心啦!
解讀:刪去的兩條比較關(guān)鍵,將之前一類二類維修業(yè)務(wù)的6年證件有效期、三類3年的經(jīng)營期限去掉了,門店小伙伴們不用在為這個操心了。
解讀:有利于事后監(jiān)督,對門店小伙伴們的服務(wù)提出了更高要求!
解讀:刪掉了“機動車維修經(jīng)營許可證件”,門店小伙伴要注意了!可不要掛錯了監(jiān)管要求的證件!
解讀:這條更改比較重要,將原規(guī)定的“有義務(wù)”刪除,變?yōu)閺娭茖嵤?/strong>,門店的技師小伙伴們要好好學(xué)習(xí)了!
10、十九、將第二十七條改為第二十六條,第一款修改為:“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù),并向托修方交付維修結(jié)算清單,作為托修方追責(zé)依據(jù)。維修結(jié)算清單中,工時費與材料費應(yīng)當(dāng)分項計算。維修結(jié)算清單應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,維修結(jié)算清單內(nèi)容應(yīng)包括托修方信息、承修方信息、維修費用明細(xì)單等。”
解讀:新增了“作為托修方追責(zé)依據(jù)”,以及“維修結(jié)算清單內(nèi)容應(yīng)包括托修方信息、承修方信息、維修費用明細(xì)單等”。提高對我們門店維修服務(wù)企業(yè)經(jīng)營透明度的要求。
解讀:增加的條款,強調(diào)排放和環(huán)保。我們小拇指門店要更重視環(huán)保等相關(guān)規(guī)定。
解讀:新增“采集機動車維修企業(yè)信用信息”,并增加對機動車維修信用檔案做了詳細(xì)規(guī)定,對于汽修門店的監(jiān)管提出了更細(xì)致的要求。
解讀:這條新增條款需要重點關(guān)注,增加了對汽車維修企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的管理,建立“黑名單制度”,但具體管理辦法還需要等交通部細(xì)則。
二十七、刪去第五十條。
二十八、增加一條,作為第五十條:“違反本規(guī)定,從事機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)不符合國務(wù)院交通運輸主管部門制定的機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓?!?nbsp;
解讀:這三條降低了對機動車維修經(jīng)營違規(guī)的處罰力度。從之前的2萬元以上5萬元以下罰款,降低到新規(guī)定的5000元以上2萬元以下;并刪除“違法”字眼和“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”等規(guī)定。
違反經(jīng)營業(yè)務(wù)規(guī)定最嚴(yán)重的處罰,是停業(yè)整頓(應(yīng)該不包含環(huán)保方面的規(guī)定——編者注)。
解讀:再次強調(diào)取消機動車維修經(jīng)營許可證,同時增加了“實行檔案電子化管理”,更加重視維修檔案的電子化。刪去的第九項是“違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。”
解讀:新增附件《機動車維修經(jīng)營備案表》,有條件的汽修門店應(yīng)該應(yīng)該及早下載研究和準(zhǔn)備,再不行也可以來咨詢小拇指總部嘛!
*本文原載AC汽車,內(nèi)容有刪改